各區（市、功能區）、西海岸新區科技主管部門，各有關單位：

為建立園區企業技術需求揭榜攻關機制，落實黃河流域高質量發展工作推進要求，推動高校院所科技成果向產業轉化，開展園區揭榜掛帥工作，根據《青島市深入推進科技創新加快建設科技強市行動計劃（2024—2028年）》（青政字〔2024〕20號），市科技局制定了《青島市園區揭榜掛帥獎補實施辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

青島市科學技術局

2024年9月19日

(此件主動公開)

青島市園區揭榜掛帥獎補實施辦法

第一章  總則

第一條  為建立園區企業技術需求揭榜攻關機制，落實黃河流域高質量發展工作推進要求，推動高校院所科技成果向產業轉化，開展園區揭榜掛帥工作，根據《青島市深入推進科技創新加快建設科技強市行動計劃（2024—2028年）》（青政字〔2024〕20號），制定本實施辦法。

第二條  本辦法適用于青島高新區“一區多園”（包含青島國家高新區分園區（培育））、省級高新區、科技創新產業園等科技園區（以下簡稱“園區”）。

第二章  職責分工

第三條  市科技局負責市級獎補政策制定和貫徹落實、指導支持方向、組織獎補申報、評審擬定獎補名單、兌現市級獎補資金等工作,負責提供市級網站平臺進行公開發榜，指導服務揭榜掛帥工作順利開展。

第四條  區（市、功能區）科技主管部門發揮就地服務優勢，按照程序開展揭榜掛帥工作，確定支持方向、組織遴選推薦、項目資金管理和過程監督等工作。

第三章  揭榜掛帥條件

第五條  發榜方應為在園區范圍內注冊的高新技術企業或科技型中小企業。發榜項目應為聚焦園區主導產業發展、解決我市產業發展急需的技術難題,項目攻關任務有明確的任務指標參數、時限要求、產權歸屬、資金投入等。

第六條  揭榜方牽頭單位應為高校院所、新型研發機構、科技型企業等獨立法人單位，具備較好研發能力、基礎科研平臺、穩定研發團隊和相關知識產權儲備。優先支持在青高校院所青年科技人才牽頭揭榜項目。

第四章  揭榜掛帥流程

第七條  發榜方在市科技局科技園區揭榜掛帥平臺網站填報榜單發布信息，區（市、功能區）科技主管部門完成形式審核后，市科技局委托項目管理專業機構開展形式審核，通過后公開發榜。榜單發布按照“成熟一個、發布一個”的原則依法依規常態化發布。

第八條  揭榜方在平臺網站填報揭榜信息，市科技局委托項目管理專業機構開展形式審核。

第九條  發榜方和揭榜方達成合作后，雙方按照合同約定開展相關研發活動。發榜方按照項目執行時間節點在平臺網站上傳項目合作協議、技術合同、實施方案、研究成果等附件，取得實質性的研究成果后，可在平臺網站申請備案。

第十條  備案項目須滿足以下要求：

1.備案項目技術合作成果按照《應用技術類科技成果評價規范》團體標準，技術成熟度須達到九級及以上（九級系統級，實際通過任務運行的成功考驗），且成果優先在發榜企業落地應用。

2.備案項目研發投入需專賬核算。

3.備案項目須落實科技部關于開發科研助理崗位的要求，在發榜方單位設置科研助理崗位支持高校畢業生就業工作。

第十一條  區（市、功能區）科技主管部門對申請備案的項目完成形式審核后，市科技局委托項目管理專業機構進行審核、組織專家開展技術成熟度評價。

第五章  項目獎補

第十二條  市科技局向區（市、功能區）科技主管部門下發園區揭榜掛帥獎補申報通知。

第十三條  區（市、功能區）科技主管部門按照通知要求，對通過備案的項目開展擇優評選和現場考察工作。

第十四條  區（市、功能區）科技主管部門按照通知要求報送擬推薦獎補項目方案，推薦項目須符合所在園區主導產業方向，每個園區產業方向原則上不超過2個，每個項目申報單位每年度備案項目原則上不超過2個。

第十五條 市科技局根據揭榜掛帥項目開展情況及區（市、功能區）推薦獎補項目情況，市科技局委托項目管理專業機構進行形式審查，并組織專家復核后審定擬獎補項目及獎補額度，按照程序予以公示，并撥付獎補資金。

第十六條  市級獎補資金支持額度不超過項目公開發榜之后研發投入總額的50%，每個項目最高獎補50萬元。

第六章  項目監管

第十七條  發榜方和揭榜方應具備良好的社會信用，近三年內無不良信用記錄或重大違法行為，近兩年無生態環境方面的違法行為。

第十八條  發榜方應對揭榜掛帥獎補申報材料的真實性、準確性負責，承諾雙方無關聯關系。對于在日常監管中發現申報材料不真實、不準確甚至騙取財政資金的，市科技局將根據國家科技部和省、市相關規定，對相關單位和個人采取相應處理措施。

第七章  附則

第十九條  本辦法由市科技局負責解釋,自印發之日起施行，有效期至2028年12月31日。2022年9月19日印發的《青島市園區揭榜掛帥隨發隨評獎補實施辦法（試行）》（青科字〔2022〕14號）和2023年4月11日印發的《青島市園區揭榜掛帥隨發隨評獎補組織實施工作規程（試行）》（青科字〔2023〕3號）同時廢止。


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